政府走向关闭:没有任何妥协的迹象,因为极右翼与麦卡锡不和

2025-02-26 15:23来源:

防止政府关门的时间所剩无几,众议院又陷入了熟悉的境地:由于保守派与议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)在大大小小的问题上争执不下,众议院实际上陷入了瘫痪。

麦卡锡推动共和党大会通过一项短期拨款计划,其中包括共和党提出的一项全面的南部边境拨款方案。但一小群强硬的保守派人士不顾议长的反对,试图摆脱权宜之计资金计划,即所谓的持续决议,即使反对这些计划意味着迫使政府关闭。

这让麦卡锡陷入了僵局。除非这位加州国会议员向民主党寻求帮助,通过一项两党法案,否则政府关门可能会给他带来政治上的损害。但与民主党人合作将给极右翼共和党人以解除他议长职务的理由。

以下是关于众议院共和党人之间的冲突以及可能走向的情况:

他们在争什么?

冲突的核心是,众议院共和党人应该推动立法向右走多远,以及如果有妥协的话,多大程度的妥协是可以接受的。

务实的共和党人承认,他们只控制着国会的一个议院,必须与民主党总统和民主党控制的参议院就立法进行谈判。但是,一些以众议院自由核心小组为中心的保守派人士,以及反对麦卡锡竞选议长的共和党人,在试图扰乱华盛顿的正常运作时,采取了好斗的立场。

他们决心不仅要削减开支水平,还要重塑美国政府。他们对美国政府的敌意与日俱增,并批评美国政府“觉醒了,变成了武器”。一些保守派人士淡化了政府关闭的影响,甚至认为它会有好处。

“随着政府关门,拜登的监管议程戛然而停,”右翼议员中颇具影响力的策略师拉塞尔·沃特(Russell Vought)本周在社交媒体上发帖称。

在目前围绕为政府提供资金的争论中,争论的焦点是国会是否应该使用权宜之计拨款立法来维持政府机构的运转,以及联邦雇员的工资能否在周五政府财政年度结束后继续发放。

麦卡锡在做什么?

麦卡锡敦促他的众议院共和党同僚避免造成政府关闭的政治痛苦,同时他试图保护自己在众议院的微弱多数。但由于共和党一开始就拥有如此微弱的多数,即使是少数拒不让步的人也可以要求让步,或阻止共和党推进立法。

在担任众议院议长的8个月里,麦卡锡利用自己脆弱的多数席位的能力不时让华盛顿感到惊讶。但现在,他面临着政府关门,他在国会今年面临的两大危机中做出的承诺进退两难:一是选择众议院议长的斗争,二是暂停美国债务上限的谈判。

麦卡锡在今年1月艰难地竞选议长时,必须赢得几乎所有众议院共和党人的支持。为此,他做出了一系列让步,包括同意将政府开支削减到一定水平,并单独通过12项年度拨款法案。

今年6月,当他与拜登总统就暂停国家债务上限进行谈判时,麦卡锡同意将政府的年度可自由支配资金控制在1.59万亿美元。该协议在众议院获得通过,部分原因是民主党人的支持。

众议院自由核心小组成员、共和党众议员巴克(Ken Buck)说:“他在会议上承诺与拜登总统就某些数字达成协议。”“然后他承诺当选为会议另一部分的发言人。而这两个数字相差很大。”

麦卡锡的盟友坚称,这位议长信守诺言,仍在为他在1月份向共和党人承诺的支出水平而努力。

其他关键人物是谁?

共和党众议员马特·盖兹(Matt Gaetz)是夸夸其词的保守派,也是前总统唐纳德·特朗普的亲密盟友,他已经成为麦卡锡的主要陪衬。这位佛罗里达州共和党人在1月份召集共和党议员抵制麦卡锡竞选议长,现在公开威胁要将他赶下台。

在周四的共和党闭门会议上,盖兹质问麦卡锡,他是否参与了保守派网络影响者发布有关他的负面信息的活动。据盖兹说,议长反驳说,他不会在这种事情上浪费时间。

盖兹的策略遭到麦卡锡亲密盟友众议员弗兰奇·希尔(French Hill)满口脏话的嘲笑。

麦卡锡试图揭穿盖兹的虚张声势,并向他发出威胁。但就目前而言,盖兹主要致力于团结共和党人,如田纳西州众议员安迪·奥格尔斯(Andy Ogles)、佛罗里达州众议员安娜·宝琳娜·卢娜(Anna Paulina Luna)和亚利桑那州众议员伊莱·克兰(Eli Crane),坚决反对任何临时拨款法案。

在众议院共和党人本周努力寻找前进道路之际,共和党财政强硬派众议员罗森代尔(Matt Rosendale)抨击共和党领导层未能在本财年结束前很久就将支出法案提交众议院表决。

他说:“领导层没有在6、7月份就开始这个进程,这是令人难以置信的失败。我们本来有充足的时间来完成这一切。”

麦卡锡将矛头指向盖兹和保守派,称由于他们的要求,拨款法案的工作整个夏季和秋季都被推迟。

“当他们阻止法案提交时,如果他投票反对一项持续决议,这是我的错吗?”这很有趣,”麦卡锡说。

在此背景下,特朗普还敦促强硬派保守派坚持要求做出全面让步,即使政府关门是必要的。

与此同时,拜登除了一再指责众议院共和党人导致政府功能失调外,还避免了在国会的斗争。他呼吁麦卡锡执行债务上限协议中达成的支出水平。

麦卡锡试图把拜登拉进辩论,呼吁他与共和党人会面,讨论拜登希望附加在临时拨款法案上的边境安全提案。

僵局将如何结束?

在这一点上,政府关门几乎是不可避免的。但停摆的持续时间,以及麦卡锡未来的议长职位,都无法预测。

目前,麦卡锡仍在寻求本党的支持,希望他能利用自己微弱的多数优势,迫使与民主党人进行谈判。但参议院正在制定一项两党共同参与的临时拨款计划,该计划可能在未来几天内获得通过,这给麦卡锡增加了更多压力,要求他与民主党人合作,避免政府关门。

盖兹承诺,如果麦卡锡与民主党合作,他将提交一份所谓的“让位动议”,试图将麦卡锡赶下台。程序性投票可能会阻止这项动议,也可能引发众议院就麦卡锡是否应该继续担任议长进行投票。

一些众议院民主党人已经表示,如果保守派试图将麦卡锡赶下台,他们愿意帮助麦卡锡继续担任议长,尽管他们可能希望得到一些回报。

如果麦卡锡拒绝支持一项两党合作的计划,一些温和的众议院共和党人正在考虑与民主党人联手,迫使对这样一项法案进行投票。

这两种情况在现代政治中都是非同寻常的,可能会让众议院陷入更大的动荡。

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